文科省は、アクセルを踏みながらブレーキを踏んでいる

教員免許更新制度の廃止の話から、いろいろ考えてみました。

教員免許更新制の廃止に向け、教育公務員特例法及び教育職員免許法の一部を改正する法律案が2022年2月25日に閣議決定されました。国会で成立すれば、施行期日は7月1日だそうです。

この法案に関連して、今、問題視されてるのは、ただ廃止するのではなくて、その代わりに校内研修をやりなさい、教育委員会は教員の研修履歴を把握しなさい、などと書いてあるからです。

つまり、先生たちは毎日、「トイレに行く暇もないほど忙しい」と言っているのに、負担は全然減りそうもないわけです。

なんでこういうことが起こるかというと、文科省は「その道」の専門家の意見を参考にして、方針を決めているからだと思います。

文科省では、たくさんの専門部会をつくって、同時進行でいろいろな議論を進めています。その会議に集められているのは、「その道」の専門家たちです。その結果、どうなるかというと、「その道」だけ考えたときにはベストな意見でまとまるわけです。

例えば、「教員の資質向上」という部分だけ考えれば、研修履歴を義務付けて学び続けてもらおうと考えるのは、まっとうな意見だと思います。教員になりたい人がたくさんいて、みんなのんびり働いている時代だったら、これでもいいように思います。

ですが、今、求められるのはそういうことではないと思います。

文科省が進めていることを、A群とB群に分けて考えてみます。

A群　GIGAスクール構想、主体的・対話的で深い学び、個別最適な学び、インクルーシブ教育、道徳教育などなど、いろいろあります。全部大事です。

B群　働き方改革に関係すること

A群は、文科省が「もっと充実させなさい」と言って、教員にさらなる努力や負担を求めているものです。

そう言っていながら、その一方で、B群は負担を軽減しようとするものです。「働き過ぎだから早く帰りなさい」と言っています。仕事量を減らさずに。

つまり、アクセルをべた踏みしながら、ブレーキを少しだけかけています。

文科省に知り合いはいないのですが、申し上げたいのは、全部のこと完璧にやろうとすると、もの凄い負担になってしまう、ということです。

先生たちが普通の市民生活を送るには、国としてやりたいことに優先順位をつける必要があると思います。

今、一番優先しなければいけないのは何でしょうか。

私は、「働き方改革」だと思います。教員になりたい人が減っているし、どんどん辞めてしまっています。忙しすぎると、子ども一人一人をよく見る余裕がなくなります。これは大問題だと思います。

B群を優先するとしたら、何を決めるのも「働き方改革」ありきで、A群の負担をいかに軽減するかを検討する必要があり、専門家の皆さんには、それを議論してもらえばいいと思います。

文科省さんに、考えていただきたいのは、「その道」の専門家の意見だけを聞くのではなくて、教育界全体を見ている人の意見も聞く、ということです。

そして、「働き方改革」というのは、雑務を減らすとか、勤務時間を短くするとか、そこだけ見ていても解決しません。学級担任制のままでいいのか、特別支援教育をどのように行うのか、そういうことも含めて、総合的に考えていく必要があるはずです。